家政服務(wù)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，既能保障城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求，又能滿足進城務(wù)工人員的就業(yè)需求。近年來，廣東家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。目前全省從事家政服務(wù)的企業(yè)達到2.7萬家，從業(yè)人員超120萬人。

“優(yōu)質(zhì)的家政服務(wù)在哪找”“雇主對我們不信任是常事”……在家政服務(wù)業(yè)高速發(fā)展過程中，服務(wù)質(zhì)量參差不齊、各方合法權(quán)益有待進一步明確等問題逐漸顯現(xiàn)。

家政服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到千家萬戶的幸福指數(shù)?！稄V東省家政服務(wù)條例》（下稱《條例》）近日經(jīng)省人大常委會審議通過，計劃于今年7月1日起正式施行?！稐l例》明確提出，建設(shè)全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺，為按照規(guī)定錄入信息的家政服務(wù)機構(gòu)和家政服務(wù)人員生成“家政服務(wù)碼”。

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鼓勵家政服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)者向消費者“亮碼”，讓更多優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)惠及千家萬戶，這次“小切口”立法直面的正是民生大問題。

讓優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)“碼”上到家

“我們找工難，雇主找到合適的人也不容易，難以找到知根知底的人?！眮碜哉貞c的王麗（化名）有多年家政服務(wù)經(jīng)驗。她介紹，目前不少家庭尋找家政服務(wù)人員還是靠身邊親戚朋友推薦，范圍有限。

這并非個例。盡管行業(yè)發(fā)展駛上了快車道，但長期以來，家政公司以及家政從業(yè)者的信息都未實現(xiàn)透明公開化管理，信息互通程度有限。

如何讓消費者更加便捷了解家政從業(yè)人員的服務(wù)水平？《條例》提出，廣東省將依托數(shù)字政府支撐能力和移動政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺。建成后，平臺將及時發(fā)布國家和省有關(guān)促進、規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施、相關(guān)標準等信息，并歸集家政服務(wù)機構(gòu)和家政服務(wù)人員基礎(chǔ)信息、信用信息和評價信息，同時為公眾提供查詢等公共服務(wù)。

值得注意的是，平臺將為按照規(guī)定錄入信息的家政服務(wù)機構(gòu)和家政服務(wù)人員生成“家政服務(wù)碼”。家政服務(wù)人員應(yīng)當向消費者主動“亮碼”，消費者可通過掃碼查看詳細信息。

《條例》還規(guī)定，廣東將對家政服務(wù)機構(gòu)、家政服務(wù)人員實行評價制度，探索建立家政服務(wù)消費者評價制度。家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立家政服務(wù)人員服務(wù)經(jīng)歷、服務(wù)評價等跟蹤評價檔案，讓家政服務(wù)人員工作質(zhì)量更透明。

家政服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)人員也應(yīng)知曉雇主情況。《條例》還支持家政服務(wù)機構(gòu)、家政服務(wù)人員與家政服務(wù)消費者之間相互進行客觀評價，為雙向選擇提供參考。

供需評價平臺同時也是信息核查平臺。在打通家政服務(wù)供需對接“最后一公里”的同時，家政人員持“碼”上崗也能夠?qū)⒓艺?wù)納入規(guī)范化管理、誠信監(jiān)管之中。

《條例》提出，家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立方便、快捷的家政服務(wù)投訴處理機制，公開服務(wù)電話、投訴渠道等，依法處理家政服務(wù)投訴。如果違反上述規(guī)定且拒不改正的，可以處2萬元以下罰款。

從業(yè)者將收獲技能提升補貼

家政服務(wù)作為商品被消費，不僅要讓消費者放心、省心，更要讓提供服務(wù)的家政人員安心。因此，《條例》中就為家政服務(wù)從業(yè)者提供更多成長空間，更好地保障家政服務(wù)從業(yè)者合法權(quán)益等方面作出了相應(yīng)規(guī)定。

冰箱消毒、新房開荒等新興服務(wù)項目在市場上的需求正逐步增加。如今，家政服務(wù)需求正走上精準細分和不斷更新的道路。當需求“撒開腿”，如何保證供給不落下？

《條例》提出，縣級以上政府相關(guān)部門應(yīng)當支持家政服務(wù)人員參加崗前、在崗職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能評價和職業(yè)技能大賽，并按照規(guī)定給予技能提升補貼。同時，支持各類院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)引進專業(yè)師資隊伍，促進技能培訓與學歷提升相銜接。

陪伴從業(yè)者成長的家政服務(wù)機構(gòu)，也將依法獲得相應(yīng)激勵。《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府商務(wù)、人社等部門應(yīng)當培育家政服務(wù)區(qū)域特色品牌和龍頭企業(yè)，對認定為省級家政服務(wù)龍頭企業(yè)的按照規(guī)定給予獎補。同時，縣級以上人民政府應(yīng)當在培訓就業(yè)、社會保險等方面予以員工制家政企業(yè)政策扶持。

當家政市場規(guī)模不斷擴大，家政從業(yè)人員合法權(quán)益難以得到保障的問題也受到廣泛關(guān)注?！稐l例》明確作出相應(yīng)規(guī)定，回應(yīng)從業(yè)人員最為關(guān)切的權(quán)益保障問題。

例如，《條例》提出，家政服務(wù)消費者應(yīng)當按照合同約定提供家政服務(wù)人員生活和工作條件，告知與家政服務(wù)相關(guān)的個性化需求，保證家政服務(wù)人員必要的休息時間，按時足額支付服務(wù)報酬。同時還特別提出，家政服務(wù)對象患有傳染病、精神障礙或其他嚴重疾病，可能影響家政服務(wù)人員身心健康或工作質(zhì)量的，應(yīng)當如實告知家政服務(wù)機構(gòu)、家政服務(wù)人員。

在企業(yè)方面，員工制家政企業(yè)應(yīng)當依法為與其簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系的家政服務(wù)人員繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。

家政服務(wù)人員辦居住證也有了“綠色通道”。《條例》規(guī)定，公安機關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔流動人口服務(wù)管理工作的機構(gòu)，對持有家政服務(wù)碼居住半年以上，并依托“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺共享信息確認通過的家政服務(wù)人員，申請辦理居住證時，可免予其提供常住地址相關(guān)證明材料。（記者馬瑞婕 龔春輝 錢明雅 楊再佳）