今年全國(guó)兩會(huì)期間，有全國(guó)政協(xié)委員提出，當(dāng)前，很多直播和短視頻內(nèi)容具有正能量?jī)r(jià)值，但也有很多是各種低俗、媚俗、庸俗的短視頻和直播。建議對(duì)直播和短視頻進(jìn)行分級(jí)管理與時(shí)段管理，強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗和正向。

低俗短視頻為何大量出現(xiàn)，會(huì)帶來(lái)哪些不良影響，又為何難以根治?如何才能夠讓短視頻健康有序發(fā)展?帶著這些問(wèn)題，《法治日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

衣著暴露的女主播搔首弄姿，說(shuō)著挑逗性的言語(yǔ)，對(duì)著打榜第一的粉絲喊“爸爸”;號(hào)稱鄉(xiāng)村直播，一群人身穿大紅色西裝、病號(hào)服，戴著綠帽子，行為怪異，甚至在地上打滾;標(biāo)榜“搞笑視頻”中，一男子坐在臺(tái)階上吃泡面，叉子掉了，把一桶泡面全扣在了自己臉上……這是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日刷多個(gè)短視頻平臺(tái)時(shí)，看到的各種低俗短視頻。

記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，一些短視頻博主為了吸引流量，不惜嘩眾取寵，故意設(shè)計(jì)怪異、低俗表演等內(nèi)容增加曝光度。近年來(lái)，雖然監(jiān)管部門不斷加大對(duì)短視頻低俗內(nèi)容的治理力度，但短視頻低俗化現(xiàn)象并沒(méi)有根除，有的主播被處理后“換馬甲”繼續(xù)，嚴(yán)重污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第48次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r》統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2021年6月，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)短視頻用戶規(guī)模達(dá)8.88億，較2020年12月增長(zhǎng)1440萬(wàn)，占網(wǎng)民整體的87.8%。

而隨著短視頻的快速發(fā)展，低俗短視頻也在一些平臺(tái)上涌現(xiàn)，不斷刷新著人們的認(rèn)知底線。中國(guó)青少年研究中心發(fā)布的《中小學(xué)生短視頻使用特點(diǎn)及其保護(hù)》調(diào)查報(bào)告顯示，有29.7%的未成年人認(rèn)為短視頻大多低俗。

如去年12月，有這樣一則短視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳——視頻中一白衣男子前面放了個(gè)盆，脖子上拴著根繩子，趴在地上學(xué)狗的樣子，汪汪叫個(gè)不停，準(zhǔn)備搶盆里的東西吃;前面有個(gè)黑衣男子正用腳踢盆，做出不想給他吃的樣子。評(píng)論區(qū)有人調(diào)侃，有人罵病態(tài)。

來(lái)自四川宜賓的大學(xué)生李杰(化名)經(jīng)常刷短視頻，他深有感觸地說(shuō)：“現(xiàn)在很多短視頻充斥著謾罵、動(dòng)粗的情節(jié)，還有些博主扮成死人樣，臉上涂得慘白、嘴唇涂成黑色，身體隨著音樂(lè)晃動(dòng)。實(shí)在難以理解平臺(tái)上為何有這么多低俗的短視頻。”

北京市京師(泉州)律師事務(wù)所律師艾泓強(qiáng)說(shuō)，低俗短視頻不僅有違社會(huì)公序良俗，而且屬于違規(guī)創(chuàng)作行為。2020年3月實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的不良信息。

低俗短視頻令絕大多數(shù)人反感。多位來(lái)自北京、天津的家長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)說(shuō)，低俗、軟色情短視頻充斥網(wǎng)絡(luò)，有些短視頻自己看著都心驚、臉紅，孩子不小心就能刷到，嚴(yán)重侵害未成年人的身心健康。

但另一方面，這些低俗短視頻又動(dòng)輒幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)甚至更多的點(diǎn)擊量，被“追捧”成“爆款”，讓博主賺得盆滿缽滿，讓一些平臺(tái)成功引流。

原因何在？

“低俗短視頻之所以難以根治，是因?yàn)榈退自谌祟惿鐣?huì)中具有獵奇、偷窺和發(fā)泄的社會(huì)功能，而互聯(lián)網(wǎng)不記名的流量迎合了這一需求。”中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展中心研究員曾持認(rèn)為。

中國(guó)人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所所長(zhǎng)周俊告訴記者，低俗短視頻之所以長(zhǎng)期占據(jù)一定的市場(chǎng)，本質(zhì)上是注意力經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)，獲得更多的流量就意味著獲得更多的注意力，從而可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。“一些短視頻直播平臺(tái)自身審查不嚴(yán)，為了流量利用算法向用戶推送低俗內(nèi)容的視頻，主播為賺取流量，也會(huì)選擇迎合算法創(chuàng)作低俗短視頻內(nèi)容博取關(guān)注。”

李杰告訴記者，實(shí)在看不下去時(shí)，他會(huì)選擇舉報(bào)。“舉報(bào)后平臺(tái)會(huì)發(fā)送‘經(jīng)核實(shí)，你舉報(bào)的用戶確實(shí)存在違規(guī)行為，已進(jìn)行相應(yīng)處罰’的通知，可往往沒(méi)過(guò)幾天，又能刷到這個(gè)博主的短視頻，內(nèi)容還是和之前差不多。”李杰說(shuō)，一些涉事主播的大號(hào)被封停后，用小號(hào)或其他賬號(hào)繼續(xù)直播或發(fā)視頻，“這半年來(lái)至少看到過(guò)三四個(gè)這樣的主播了”。

周俊說(shuō)，低俗短視頻的泛濫帶來(lái)的危害或許短期不明顯，但長(zhǎng)期而言，將會(huì)破壞整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀、道德秩序、文化傳統(tǒng)等。

針對(duì)這一現(xiàn)象，國(guó)家相關(guān)部門積極行動(dòng)。

2021年9月2日，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文藝節(jié)目及其人員管理的通知》，要求堅(jiān)決抵制低俗“網(wǎng)紅”、無(wú)底線審丑等泛娛樂(lè)化傾向。2021年12月，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)未成年人保護(hù)工作的意見》，要求堅(jiān)決處置炫富拜金、奢靡享樂(lè)、賣慘“審丑”等不良內(nèi)容，深入推進(jìn)文娛領(lǐng)域綜合治理，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

據(jù)國(guó)家廣播電視總局官網(wǎng)信息，2021年10月開展短視頻專項(xiàng)治理后，兩個(gè)月內(nèi)持續(xù)督導(dǎo)10多家短視頻平臺(tái)清理違規(guī)賬號(hào)38.39萬(wàn)個(gè)、違規(guī)短視頻節(jié)目102.4萬(wàn)條。一大批“偽正能量”節(jié)目、借“網(wǎng)紅兒童”牟利賬號(hào)得到清理。

近日，根據(jù)網(wǎng)民舉報(bào)投訴和調(diào)查核實(shí)，山東棗莊網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)平臺(tái)對(duì)發(fā)布低俗短視頻的“滕州阿豪”賬號(hào)予以封禁處理;針對(duì)個(gè)別主播多次通過(guò)短視頻平臺(tái)發(fā)布低俗視頻，嚴(yán)重違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀，甘肅會(huì)寧縣委宣傳部網(wǎng)信中心等逐個(gè)約談當(dāng)事人，責(zé)令其刪除相關(guān)違法違規(guī)信息。

除了有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和治理外，艾泓強(qiáng)認(rèn)為，平臺(tái)也應(yīng)盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。未成年人保護(hù)法第八十條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告。

“遏制短視頻低俗化，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)容的審核監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)刪除、下架低俗內(nèi)容的短視頻并注銷賬號(hào)。”艾泓強(qiáng)說(shuō)。

針對(duì)曾經(jīng)的“網(wǎng)紅村”風(fēng)波，《半月談》雜志也在相關(guān)評(píng)論中指出，丑行、低俗、惡搞，不應(yīng)被當(dāng)做網(wǎng)絡(luò)流量和賣點(diǎn)，“網(wǎng)紅村”的出現(xiàn)，是相關(guān)平臺(tái)失范、縱容的結(jié)果，亟須監(jiān)管部門和直播平臺(tái)制定更為嚴(yán)格的處罰制度。

在曾持看來(lái)，要想治理低俗短視頻，首先需要將其納入法治的軌道。“要完善立法，盡量明確低俗概念的邊界，同時(shí)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級(jí)制度”。

他分析說(shuō)，平臺(tái)要積極響應(yīng)相關(guān)部門提出的要求、作出的懲罰措施，處置低俗短視頻及制造者。同時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容制作者進(jìn)行告知和培訓(xùn)，以規(guī)避低俗內(nèi)容的生產(chǎn)。“各平臺(tái)之間應(yīng)建立信息互通機(jī)制，對(duì)屢禁不改的低俗內(nèi)容生產(chǎn)者采取一致態(tài)度，以防止單個(gè)平臺(tái)因?yàn)閾?dān)心流量流失，而不敢懲罰低俗內(nèi)容生產(chǎn)者的情況發(fā)生。”

“要想根治低俗短視頻現(xiàn)象，就需要掐斷低俗短視頻的經(jīng)濟(jì)命脈。建議在中小學(xué)開設(shè)相關(guān)課程，加大法治宣傳，讓孩子們從小就知道如何分辨低俗內(nèi)容、如何抵制和舉報(bào)這些內(nèi)容。”在周俊看來(lái)，隨著公眾媒介素養(yǎng)的大幅提高，低俗短視頻就會(huì)慢慢失去市場(chǎng)，沒(méi)有了流量，也便沒(méi)有人再去生產(chǎn)這些內(nèi)容了。